赵营舆情，对内加强赵营的军风建设。同时分设两个新的司，一个称为“外宣内扬使司”。赵当世在会上提到的“笔杆子”三字，其实很大程度上就落在落在外宣内扬使司肩上。外宣内扬使司则以穆公淳担任长官。穆公淳是营中有名的有文采好文笔，且敢说敢做，善于出奇，让他来负责宣传再好不过。另一个称为“统权使司”，调了效节营参事督军偃立成主掌。
一开始，偃立成并不知道这个统权使司是做什么的，但赵当世言简意赅解释道：“你之前担任的参事督军隶属于谁？是我。然此司既立，往后军中所有参事督军，皆从命于你司，而不属兵马都统院。”
偃立成反应很快，反问道：“可是监军？”
赵当世摇头道：“并非监军。监军只监兵士之身，参事督军从此还要监兵士之脑。”
“监兵士之脑......”偃立成反复咀嚼这句话，若有所思。
赵当世没有就这个话题深入探讨下去，而是道：“关于这事，我会找时机与你详谈。总之，参事一职，往后不仅督军，还要下派到各司。各军各司往下细分的小部，同样得配置参事。”
偃立成听这话，脑中已经有了大致的轮廓，起初的茫然很快被沉重的责任感冲散。他现在并不知道赵当世具体执行这个统权使司的构想，但对赵当世想要达到的目的一清二楚，即统权使司设立的初衷，只有一件事——确保所有军政人员向赵当世个人的绝对效忠。
三院的名称及所属职位，赵当世和昌则玉、穆公淳等主要策划者也绞尽了脑汁，小心翼翼规避了明朝现有的官职体系，以免给有心之人以“僭越”罪名弹劾。若真有人问起来这一套行政班子，赵当世大可以推说便于剿寇，反正也没侵犯到现有的机构与官职。
时间一晃已是当下五月中旬，距离三院设立已经过了一个月。
赵营抓住时机，趁西营拔军之际，先是在盛康镇胜了一场，随后将谷城也光复了。说起来，盛康镇一仗，有取巧之嫌，实际杀伤也不多。光复谷城那更是秋风扫落叶，兵不血刃就拿下了仅有一两千杂寇盘踞且无城墙庇护的废墟。唯一值得一提的，就是“顺手”接收了西营抛弃的三万徒附。这些战绩纠其本质，无可称到处，但给穆公淳领导下的外宣内扬使司一宣传，人们奔走相告，三五日内许多口号即传遍了整个楚北豫南，并逐步向着更外围扩去。
“首破献贼之功，匡扶社稷之始！”
“赵家老爷簪缨翘，打得贼寇嗷嗷叫！”
“见赵家军父老乡亲尽开颜！”
不知情的人若见到这种场面，还道是张献忠已给赵营剿灭了。但仅这一次的实验，取得的效果远远超过预期——虽说穆公淳为了“旗开得胜”，向承宣知政院申请了
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