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也就是城市为桃园行会提供人口、开荒工具、抵御瘴气的草药等等,桃园行会将这些物资调配起来,去南海诸岛开垦种植园,开垦好了以后,种植园归属城主,但是桃园行会可以获得利润分红。
以前这种工作,都是燕国官府承担,毕竟以前燕国官府有相对较大的权力直接调配各种物资人力财力。
但现在这种事,则变成了燕国官府开路,行会跟进,城主们在后方提供人力物力财力,最后燕国官府可以在种植园收税,城主可以获得种植园,行会可以分红。
只有拥有【免徙证】的百姓才可以留在燕国本土继续生活,其余百姓都会被城主们打包交给各种行会。
然而,即便是拥有【免徙征】,也只能保证自己不会被强迁,而不能保证自己不会被迁徙,如果家里破产,被迫沦为流民,最后还被贩卖为奴,那就没办法了。
而行会自治城市也并不稳定,有些城主并不愿意遵守承诺,解散了市政议会,有的城主虽然遵守了承诺,但却并不愿意让市政议会插手权力中心。
毁约是很常见的一种事情,王霸曾经答应把整个辽东送给高句丽,以此争取高句丽在内战中支持他。
但是等到王霸夺取燕侯的位置后,便将那些跟随作战的高句丽人进行了坑杀,并且拒绝交出辽东。
燕国贵族们的种种出尔反尔行径,自然是引起了周边势力和国内百姓的反感。
行会中,有桃园行会这种权力得到保障后正在发展壮大的,也有一些是正在反抗贵族统治的。
在开垦种植园的过程中,桃园行会靠着转卖香料这种奢侈品,赚得盆满钵满,激起了许多燕国贫苦百姓出海捞金的想法。
中原的奢靡享受风气不断弥漫,士族们对于奢侈品的需求是空前巨大的。
再加上司马炎休养生息的国策,中原的经济也逐渐得到恢复,那些在汉末时期被破坏的城市,又被重新修缮,原本凋零的城市经济,又开始萌芽发展。
就目前来说,司马炎是算得上一位明君的,其主政这几年,先是进一步裁撤地方郡县兵,前汉时期,平均一个郡三千兵力,到了后汉时期,由于刘秀守内虚外,平均一个郡只有一千兵力,等到袁赵时期,由于战乱频繁,即便人口更少,可郡县兵却反而上涨到了两千
如今,为了节省军队消耗,省出更多物资用来养民,在司马炎的大力裁军下,晋朝平均每个郡只有一百个郡县兵。
这么点郡县兵,也就保护一下官员们的人身安全,连剿灭山贼都做不到。
因此,剿灭山贼的任务都是由地方上的士族豪强来完成,当地的士族依靠自己的家丁来抵御山贼盗匪。
不仅是郡县兵被裁,就连常备兵也被裁撤,袁赵时期动不动就是几十万大军。
而在司马炎的休养生息国
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